С января 2019 года на территории области реализуется Комплекс мер Тамбовской области по развитию системы обеспечения безопасного детства на 2019-2020 годы (далее – Комплекс мер) с финансовой поддержкой Фонда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - 3 406 683 руб. Срок реализации Комплекса мер 2019-2020 годы. Координатором Комплекса мер является управление социальной защиты и семейной политики области.
Комплекс мер предусматривает выполнение перечня основных мероприятий, взаимоувязанных и направленных на достижение поставленной цели, утвержденного распоряжением администрации области от 05.02.2019 № 65-р «Об утверждении Комплекса мер Тамбовской области по развитию системы обеспечения безопасного детства на 2019 - 2020 годы».
Система мероприятий строится по пяти задачам.
Задача 1. Создание организационных и нормативных правовых основ для развития региональной системы обеспечения безопасного детства.
Предусмотренные в рамках задачи мероприятия обеспечивают организацию программно-целевой деятельности реализации Комплекса мер.
Создается рабочая группа, в состав которой войдут представители различных ведомств. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.
Рабочая группа осуществляет координацию деятельности соисполнителей по выполнению мероприятий, обеспечивает контроль за реализацией мероприятий и эффективным (целевым) использованием денежных средств, предусмотренных на их выполнение, проводит мониторинг достигнутых результатов, разрабатывает предложения по внедрению в практику эффективных результатов. Состав рабочей группы утверждается межведомственным приказом.
С целью определения механизмов межведомственного взаимодействия, обсуждения актуальных вопросов, принятия организационно-управленческих решений, необходимых для координации деятельности и повышения эффективности реализации Комплекса мер, запланировано проведение установочного семинара-совещания по реализации Комплекса мер представителей ведомств и организаций, а также представителей социально ориентированных некоммерческих организаций. Семинар-совещание будет способствовать формированию мотивационной готовности руководителей и специалистов ведомств, учреждений и организаций к реализации Комплекса мер, единообразному пониманию программных целей и задач, согласованному порядку взаимодействия.
Для установления единых требований к перечню услуг, оказываемых несовершеннолетним, пострадавшим от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, женщинам с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения, а также пострадавшим от насилия в семье, а также выработке единого алгоритма оказания им помощи в регионе будет подготовлен проект постановления администрации области «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Комплекса мер Тамбовской области по развитию системы обеспечения безопасного детства на 2019 - 2020 годы».
В рамках данной задачи разработка программы информационного сопровождения Комплекса мер (медиа-план) позволит организовать оперативное и эффективное взаимодействие со СМИ по освещению развития системы обеспечения безопасного детства в Тамбовской области. Также информация будет размещена на официальных сайтах органов исполнительной власти, организаций - исполнителей данного Комплекса мер.
Задача 2. Снижение конфликтов в среде «ребенок - ребенок», количества детских и подростковых суицидов, правонарушений среди несовершеннолетних.
В рамках реализации данной задачи запланированы:
разработка и внедрение программ реабилитации и коррекции поведения детей, проявляющих насилие по отношению к другим детям, в том числе сексуального характера, в рамках организации специализированной смены «Творим добро» на базе ТОГКУ «Социально-оздоровительный центр «Росинка» для подростков, состоящих на различных видах профилактического учета;
разработка и внедрение в деятельность специалистов ТОГКУ «Социально-оздоровительный центр «Росинка» социально-профилактических программ для несовершеннолетних по навыкам неагрессивного поведения, конструктивного межличностного общения;
проведение профилактической работы с несовершеннолетними по профилактике суицидов;
создание системы творческой реабилитации для несовершеннолетних и семей с детьми целевых групп через вовлечение их в областные массовые мероприятия, конкурсы, соревнования;
проведение областной правовой акции «Детство под защитой»;
привлечение студентов Педагогического института Тамбовского государственного университета им. Г.Р.Державина «Социальная работа» к деятельности областных учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги несовершеннолетним и их родителям;
разработка и внедрение специальных программ работы с детьми, склонными к суициду;
проведение в образовательных организациях тренингов уверенного поведения для детей - жертв «буллинга»;
участие несовершеннолетних целевой группы в сменах летнего оздоровительного отдыха и зимних творческих школах, в том числе проведение специализированных смен с реабилитационным компонентом для несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении, на базе Центр творчества и оздоровления «Космос» ТОГБОУ ДО «Центр развития творчества детей и юношества» - Региональный модельный центр дополнительного образования детей;
организация деятельности служб примирения образовательных, школьных и муниципальных организаций.
Задача 3. Обеспечение развития инфраструктуры организаций, обеспечивающих реабилитацию детей, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, включая преступления сексуального характера.
В рамках реализации данной задачи запланировано следующее:
обеспечение временного проживания (пребывания) женщин с детьми, пострадавших от насилия в семье или оказавшихся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения (кризисное отделение помощи женщинам с несовершеннолетними детьми, пострадавшим от жестокого обращения, на базе ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса» создано в период 2015 - 2017 годы в рамках реализации областной программы «Защитим детей от насилия!», отделение временного проживания граждан (социальная гостиница) на базе ТОГБУ СОН «Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района»);
социальное сопровождение семей с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера;
создание регионального информационно-методического ресурсного центра на базе ТОГБУ СОН «Забота»;
разработка и внедрение программ, направленных на социальную реинтеграцию, физическую и психологическую реабилитацию несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, и коррекция поведения детей в летний оздоровительный период на базе ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса» (в летнюю кампанию учреждение оказывает услуги по отдыху и оздоровлению несовершеннолетним);
обеспечение деятельности стационарного отделения социальной психолого-педагогической реабилитации детей, подвергшихся жестокому обращению или насилию, преступным посягательствам, детей, склонных к суициду, на базе ТОГКСУ СО «Социальный приют для детей «Орешек» ;
проведение медицинской реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью, со стороны которых имелись случаи жестокого обращения с детьми или присутствует опасность таковых;
создание в ТОГКСУ СО «Социальный приют для детей «Орешек» специализированной комнаты («зеленая комната») для проведения реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними и их родителями;
поддержка созданных на базе организаций и учреждений различной ведомственной принадлежности социальных служб помощи детям и женщинам с детьми (подбор специалистов, подготовка специальных помещений, приобретение оборудования для оказания профилактических и реабилитационных услуг пострадавшим от насилия);
разработка и апробация психокоррекционной программы для мужчин - инициаторов насилия или жестокого обращения в отношении детей в рамках специализированной смены «Теплые встречи» (неполные семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей) на базе ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Жемчужина леса» в стационарных условиях.
Задача 4. Повышение информированности несовершеннолетних и родителей (законных представителей) о формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств.
В рамках реализации данной задачи запланировано следующее:
внедрение в деятельность специалистов Центров и служб по профилактике социального сиротства программ обучения детей и родителей распознаванию различных видов насилия;
разработка методических сборников для специалистов и родителей по обеспечению безопасности детей;
подготовка и опубликование материала в СМИ и в сети Интернет о формах насилия в отношении детей и ответственности за действия, направленные против детей, правилах безопасности для детей в целях предотвращения преступных посягательств;
проведение информационно-правовых мероприятий для детей и взрослых («Вместе с детьми. Ради детей», «Пусть всегда будет солнце») в рамках информационно-библиотечного обслуживания;
проведение в организациях отдыха детей и их оздоровления Тамбовской области комплексных занятий, включающих в себя знакомство детей и подростков с Конвенцией по правам ребенка, а также получение ими знаний и практических навыков поведения в экстремальных ситуациях в социальной среде;
создание на сайте «Семейный помощник» банка эффективных технологий и методик работы по профилактике жестокого обращения с детьми (ссылка на региональный программный навигатор);
обеспечение деятельности портала «Семейный помощник»;
проведение ежегодной Международной кампании «16 дней без насилия» (25.11 - 10.12) «Белая ленточка»;
размещение информации на официальных сайтах органов исполнительной власти, организаций, учреждений - исполнителей о мероприятиях, реализуемых Комплексом мер по развитию региональной системы обеспечения безопасного детства;
разработка и распространение информационных материалов для представителей целевых групп;
областные и межмуниципальные лектории для родителей (законных представителей) несовершеннолетних целевой группы.
Задача 5. Повышение профессионализма специалистов, работающих с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера.
Создание регионального информационно-методического ресурсного центра на базе ТОГБУ СОН «Забота» позволит обеспечивать непрерывное методическое сопровождение деятельности специалистов, занятых в сфере социальной реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и преступных посягательств, в том числе сексуального характера, женщин с несовершеннолетними детьми, оказавшихся в социально опасном положении вследствие угрозы насилия или жестокого обращения, а также пострадавших от насилия в семье.
Сопровождение будет осуществляться посредством разработки и внедрения программ подготовки команды специалистов, внедрения инновационных технологий, разработки методических материалов. Усовершенствование работы станет возможным при осуществлении анализа и мониторинга деятельности по данным направлениям. Кроме того, специалисты расширят знания по применению результативных форм и методов работы по выстраиванию социальных связей, конструктивному решению конфликтных ситуаций. Полученные знания позволят специалистам более качественно осуществлять социальную реабилитацию.
Благодаря прохождению обучения команды руководителей и специалистов на базе стажировочной площадки Фонда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в г. Перми по направлению «Обеспечение оказания помощи несовершеннолетним лицам - жертвам преступлений, в том числе сексуального характера, включая социальную реинтеграцию, физическую и психологическую реабилитацию, а также их близким» 8 человек повысят квалификацию. Опыт работы стажировочной площадки Фонда будет транслирован на 4 семинарах специалистами-тренерами, прошедшими обучение. Специалисты познакомятся с новыми формами и методами работы для дальнейшего применения на практике. В семинарах примут участие не менее 180 специалистов.
Отчет за 2 полугодие 2019г.читать